Hur ser politikerna på statens roll, det kommunala vetot och vindkraftens betydelse för energisjälvständigheten? Vi har ställt fyra frågor till riksdagens partier om energipolitik och förutsättningarna för de kommande årens utbyggnad.
Moderaterna
Jesper Skalberg Karlsson, gruppledare i näringsutskottet
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– Infrastruktur är ett oavvisligt statligt ansvar, det betyder inte att staten alltid ska ta kostnaden, men ska säkerställa att den fungerar. Inom elproduktion behöver staten säkerställa att kraftsystemets funktion upprätthålls och att el kan levereras där det behövs till så låg samlad kostnad som möjligt. Den främsta utmaningen är bristen på planerbar produktion i förhållande till förbrukning i elområde 3 och 4. Att stötta ny kärnkraft är därför ett rimligt val då det är det enda fossilfria kraftslaget som kan placeras där behovet är som störst och är skalbart.
För Moderaterna är det viktigt att stödet riktas mot kraftslag som löser samhällets problem. Att lägga stora statliga stöd till flertalet kraftslag som har en begränsad påverkan på kraftsystemet är olämplig användning av skattebetalarnas pengar.
Det kan dock vara rimligt att staten stöttar ny teknologi likt den gjorde under många år när sol- och vindkraft inte var konkurrensmässiga.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Moderaterna vill behålla det kommunala vetot med förändringen att information ska delges kommuner i ett tidigare skede så de snabbare kan fatta beslut, vilket minskar risken för projektörerna.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Moderaterna har inga planer på förslag som syftar till att begränsa vindkraftens möjligheter. Önskar någon att bygga vindkraft och har stöd av de närboende ska det vara möjligt.
Energipolitik påverkar alla kraftslag, den främsta påverkan kommer dock i dagsläget från den stora överetableringen av vindkraft. Som Sveriges största kraftslag, med stor kannibaliseringseffekt påverkar vindkraften sig själv mer än Moderaternas förda politik.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Sverige har en bred mix med kraftslag där alla har god motståndskraft mot omvärldens påverkan. Vindkraften bidrar till att stärka Sveriges energioberoende ytterligare, vilket är positivt.
Sverigedemokraterna
Tobias Andersson, näringspolitisk talesperson och ordförande i näringsutskottet
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– Staten bör inta en ekonomisk roll i ny elproduktion när marknaden inte förmår leverera den kapacitet som krävs för att upprätthålla ett stabilt och leveranssäkert elsystem, särskilt i ett försämrat säkerhetspolitiskt läge. Fokus ska då ligga på åtgärder som stärker systemets robusthet, effektbalans och långsiktiga konkurrenskraft. Därför bör statens engagemang i första hand inriktas på att möjliggöra och påskynda utbyggnaden av ny planerbar elproduktion, särskilt kärnkraft.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Det kommunala vetot ska värnas. Kommunerna ska fortsatt ha ett inflytande över etablering av vindkraft och möjlighet att stoppa olämpliga projekt. Vi är dock positivt inställda till att kommuner och närboende kompenseras ekonomiskt för de olägenheter vindkraftsindustrin för med sig.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Det är sannolikt att investeringarna i vindkraft avtar de kommande åren. Det beror dock i grunden inte på politiska beslut, utan på marknaden. Vindkraften är väderberoende och vindkraftsparker som kan tyckas vara spridda över stora geografiska områden tenderar att producera elektricitet samtidigt. Denna effekt förstärks av att även våra grannländer har byggt ut vindkraften kraftigt.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Sveriges energipolitik ska utgå från målet om ökad energisjälvförsörjning och ett stabilt, robust och planerbart elsystem som fungerar i såväl fredstid som kris och krig. Vindkraften har en roll som komplement i energimixen, men den kan inte bära systemet och kan inte ersätta varken vattenkraften eller kärnkraften, som gemensamt utgör grunden för en trygg och leveranssäker elförsörjning. Politiken bör därför tydligt prioritera planerbar elproduktion och säkerställa att vindkraftsutbyggnad inte hamnar i konflikt med systemstabilitet, totalförsvarsintressen eller lokala intressen.
Kristdemokraterna
Camilla Brodin, energipolitisk talesperson
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– Det finns behov av statlig ekonomisk inblandning i ny elproduktion där systemnyttan är avsevärd. Under den här mandatperioden har regeringen öppnat för statliga kreditgarantier på upp till 400 miljarder kronor för att underlätta finansieringen av ny kärnkraft och minska investeringsrisken. Vi har även infört det statliga initiativet Kraftlyftet. Det möjliggör stöd till ny elproduktion och effekthöjande åtgärder där behovet är som störst. Stödet riktar sig till investeringar inom flera olika kraftslag under förutsättning att investeringarna kan bidra till att upprätthålla leveranssäkerheten i elsystemet eller möjliggöra anslutning av ny elanvändning till elnätet. Vi har i nuläget inga förslag om att fler kraftslag ska omfattas av kreditgarantier och motsätter oss generellt direkta subventioner av specifika kraftslag. Vi förhåller oss teknikneutralt till fossilfria kraftslag.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Kristdemokraterna anser att det kommunala vetot i vindkraftsfrågor är bra och har inga förslag om att förändra det. Under den här mandatperioden har regeringen arbetat med ekonomiska incitament motsvarande fastighetsskatten som nu betalas ut till kommuner för att öka acceptansen för vindkraftsetableringar.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Vindkraften är viktig för att möta det ökande elbehovet. För att förbättra investeringsförutsättningarna arbetar vi med ekonomiska incitament till kommuner och närboende.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Vindkraften har en viktig roll för den svenska energiförsörjningen men är beroende av andra planer- och reglerbara kraftslag som kan täcka upp när vinden inte blåser. För att vindkraften ska öka sin systemnytta och sitt bidrag till energisjälvständigheten bör satsning på energilagring prioriteras. Det skulle göra att vindkraften kan bidra mer till elsystemets effektbalans.
Socialdemokraterna
Fredrik Olovsson, energi- och näringspolitisk talesperson
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– För att kunna erbjuda låga och stabila elpriser måste samhället överta mer av kontrollen över elförsörjningen. Sverige behöver ett robust elsystem som klarar av att leverera upp till dubbelt så mycket el som idag. Staten behöver möjliggöra omfattande investeringar i alla fossilfria kraftslag och i elnätet. Därför vill vi se mål för mer fossilfri el redan till 2030 och 2035. Att nå målen till 2030 och 2035 kommer att kräva stora satsningar på främst vindkraft.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Kommunala beslut om vindkraft ska vara kvar men behöver fastslås tidigare i processen. Dessutom behövs åtgärder för att kompensera dem vars omgivning påtagligt påverkas av en vindkraftsutbyggnad.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Investeringarna i ny vindkraft kommer att öka med vår politik. I Sverige har vi förutsättningar för stabil, billig och fossilfri el. För att det ska vara möjligt krävs investeringar i alla fossilfria energislag och i elnätet. Vi vill se en långsiktig bred energiöverenskommelse som omfattar alla fossilfria kraftslag. Vi menar att en teknikneutral modell för finansierings- och riskdelning liknande den som nu beslutats om för ny kärnkraft behöver komma på plats, liksom ett nytt system som möjliggör för havsparker i strategiska lägen. För den landbaserade vindkraften behöver kommunala beslut fastslås tidigt i processen och det krävs lokala incitament för ökad acceptans.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Vindkraften har en viktig roll i framtidens energimix. Ett fungerande elsystem är en avgörande del i en beredskapspolitik och där är alla delar som kan bidra till ett robust elsystem viktiga. Vi vill se ett stabilt elsystem, baserat på fossilfri kraft men även effektivisering och lagring av energi.
Vänsterpartiet
Birger Lahti, energipolitisk talesperson
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– Vi menar att staten bör öka sitt ansvar och skapa bra förutsättningar för investeringar i och utbyggnad av förnybar elproduktion, till exempel genom att införa en produktionsbaserad ersättning för vind- och vattenkraft, förenkla tillståndsprocesserna för havsvindkraft samt att Svenska kraftnät ska stå för anslutningsavgiften för havsvindkraften. Vi tror inte på regeringens förslag om att låsa in svenska befolkningen i dyr kärnkraft i flera hundra år framåt.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Vi vill framförallt fokusera på att införa en produktionsbaserad ersättning för vindkraft, där 5 öre per producerad kWh går till kommunerna via energiskatten. Om vi får ett sådant system på plats kommer kommuner säkerställas en återbäring, vilket vi menar kommer att den lokala acceptansen för samt öka incitamenten till att säga ja till ny vindkraft.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Vi vill skapa bra förutsättningar och en långsiktighet för vindkraft. Vi har därför förslag på att tackla de två största utmaningarna för vindkraften, det vill säga öka kommuners incitament till att säga ja till ny vindkraft, förenkla tillståndsprocesserna för havsvindkraft samt lösa havsvindkraftens höga anslutningsavgift. Sen menar vi även att det är viktigt att nå en blocköverskridande energiöverenskommelse och beklagar att samtalen inte fullföljdes från Tidöregeringens sida. Det funkar inte för varken klimatet, hushållen eller investerarna att energipolitiken kan svänga vart fjärde år.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Förnybara energikällor är viktiga för Sveriges energisjälvständighet och självförsörjning. Att vi måste minska vårt fossila beroende är en läxa vi lärde oss efter oljekrisen på 70-talet och vi har därför länge arbetat för att förbättra vindkraftens möjligheter och utveckling, och därmed bidra till att säkra Sveriges elbehov.
Centerpartiet
Rickard Nordin, klimat- och energipolitisk talesperson
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– Centerpartiets politik är marknadsdriven och teknikneutral. Statens roll är att skapa långsiktiga och stabila spelregler. Statligt stöd till produktion ska endast användas för att lösa specifika systemproblem, som lokal effektbrist. Ett sådant stöd måste vara teknikneutralt och öppet för alla fossilfria kraftslag att konkurrera om.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Vi vill värna det kommunala självstyret, men dagens system är oförutsägbart och bromsar nödvändig utbyggnad. För att öka förutsägbarheten bör kommunens beslut om vindkraftsetablering motiveras och komma tidigt i processen. Värdet som skapas lokalt ska stanna lokalt. Vi vill därför lagstifta om att intäkter från fastighetsskatten på elproduktionsanläggningar ska gå direkt till kommunen. Samtidigt vill vi införa ett system för ersättning till närboende eller ekonomisk kompensation baserad på närhet till vindkraftverken.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Oförutsägbarhet och kortsiktiga spelregler får investerare att avvakta. Vår politik skapar konkreta förutsättningar för investeringar i vindkraft genom att reformera miljöprövningen för att göra tillståndsprocesser mer förutsägbara och effektivare, införa starka lokala ekonomiska incitament som minskar projektrisken samt låta staten bekosta anslutningspunkter till exempelvis havsbaserad vindkraft.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Vindkraften är en nyckelkomponent för att stärka Sveriges energisjälvständighet, och den är billigast att byggas. Erfarenheter från Ukraina visar tydligt att ett decentraliserat energisystem med många spridda produktionskällor är betydligt mer motståndskraftigt mot angrepp och störningar än ett fåtal stora, centraliserade anläggningar. Att, som nuvarande regering gör, ensidigt fokusera på subventionerad kärnkraft på bekostnad av alla andra kraftslag är därför ett enormt säkerhetspolitiskt misstag.
Miljöpartiet
Linus Lakso, energi- och trafikpolitisk talesperson
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– Vi vill att staten tar en mer aktivt ekonomisk roll i ny elproduktion. För att matcha utbyggnad av förnybar elproduktion med industrins ökade elkonsumtion har vi föreslagit att införa statliga elektrifieringsavtal. Avtalen skulle innebära att staten betalar mellanskillnaden mellan vad en omställningsindustri kan betala för elen och vad en elproducent behöver ha betalt för elen. För utökad vindkraftsproduktion vill vi också bland annat se ett ekonomiskt incitament för kommunerna att säga ja, i kombination med en långsiktigt säkrad ersättning, som exempelvis en kommunaliserad fastighetsskatt.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Vi anser att det kommunala vetot bör reformeras enligt de förslag som lagts fram i utredningen En rättssäker vindkraftsprövning. Det skulle innebära att beskedet skulle behöva göras tidigare i processen, och att kommunen inte kan ändra sig flera gånger under processens gång.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Vi räknar med att genomförandet av vår politik skulle leda till mycket mer investeringar i svensk vindkraft. Utöver säkrare och tydligare ersättning till kommunerna, ett reformerat veto och elektrifieringsavtal, vill vi få igång investeringar i havsbaserad vindkraft bland annat genom att se till att det byggs ut stamnät till havs. Vi vill också ge Försvarsmakten i uppdrag att verka för samexistens med energiproduktion.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Att bygga ut det förnybara är säkerhetspolitik. Mer vindkraft gör oss mer motståndskraftiga i kris och är en förutsättning för ett framtida energioberoende. Sverige är hårt drabbat av påståenden om vindkraft som baseras på narrativ kopplade till ryska och pro-ryska påverkanskampanjer. Vi måste se till att inte utländska fientliga intressen påverkar kraftslagsbeslut. Vi tycker att det bör införas ett mål för energisäkerhet.
Liberalerna
Elin Nilsson, landsbygdspolitisk talesperson
Under vilka förutsättningar bör staten ta en ekonomisk roll i ny elproduktion?
– Den planerbara elproduktionen behöver byggas ut för att kraftsystemet ska kunna växa på ett robust sätt. Marknaden har visat sig ha svårt att hantera långsiktiga finansiella risker i investeringstunga kraftslag, därmed behöver staten vara med. Kärnkraften levererar planerbar fossilfri energi, men motsvarande systemnytta kan också åstadkommas med till exempel havsbaserad vindkraft i kombination med lagring av el. Liberalerna vill att båda kan få stöd.
Hur bör det kommunala vetot i vindkraftsfrågor utformas framöver?
– Det kommunala vetot ska vara lika som idag. Beslut om vindkraftsärenden ska behandlas av kommunfullmäktige inom åtta månader och vid positivt beslut ska beslutet gälla i fem år, för att skapa stabila spelregler.
Hur påverkar er energipolitik investeringar i svensk vindkraft?
– Vindkraften har en viktig roll i svensk energiproduktion. Liberalerna har drivit på för det incitamentspaket för landvind som presenterats av regeringen och som innebär en ersättning till närboende och kommuner som har beslutat om vindkraft. Det är viktigt med ekonomiska incitament till både närboende och kommuner att acceptera landbaserad vindkraft. Vad gäller vindkraft till havs så vill liberalerna se ett nytt system för tillståndsgivning där staten tar ett större ansvar för att peka ut områden som är aktuella för havsvind och där aktörerna får ansöka om byggnation i dessa områden. Det skulle minska risken för investerarna och ge staten större möjlighet att väga intressen mot varandra.
Vilken roll bör vindkraften spela för Sveriges energisjälvständighet?
– Vindkraften har en viktig roll i svensk energiproduktion. Vi vill att det ska finnas kärnkraft, vattenkraft, vindkraft och sol. Kriget i Ukraina visar att stabil energiproduktion är avgörande för ett land i krig. Med flera olika energikällor säkras tillgången till energi i fredstid såväl som i kristider.
